«9 декабря - Международный день борьбы с коррупцией»

По инициативе ООН 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этот день в 2003 году в мексиканском городе Мерида на политической конференции была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятия Генеральной ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. В числе первых Конвенцию подписала Россия и позднее ее ратифицировала.

 

Коррупция – сложное социальное, экономическое и политическое явление, которое, в той или иной степени затрагивает все страны, вне зависимости от уровня развития. Она замедляет экономическое развитие обществаи подрывает государственные устои.

 

Органами прокуратуры надзор за исполнением законов о противодействии коррупции осуществляется на системной основе и является одним из приоритетных направлений надзорной деятельности.

 

Так, за истекший период 2015 года прокуратурой района выявлено 78 нарушений законодательства о противодействии коррупции, в целях устранения которых в адрес уполномоченных лиц внесено 26 представлений, опротестован 41 незаконный нормативный правовой акт, в суды направлено 20 исков (заявлений) о взыскании с виновных в совершении коррупционных преступлений причиненного ущерба на сумму 1 млн. 698 тыс. руб., возбуждено 11 уголовных дел.

 

Так, например, совсем недавно следственным комитетом в отношении судебного пристава-исполнителя Павловского районного отдела УФСПП РФ по краю Тищенко С.Ю. возбуждено уголовное дело по факту незаконного получения денежных средств в размере 10 000 рублей.

 

В целях недопущения наличия в нормативных правовых актах органов местного самоуправления коррупционных норм, прокуратурой района осуществляется антикоррупционная экспертиза как проектов, так и принятых актов. По результатам изучения более 500 нормативных правовых актов в них выявлено 167 коррупциогенных факторов.

 

Наиболее характерными примерами коррупциогенности являются: применение в нормативном правовом акте формулировки «может», что представляет собой диспозитивное установление возможности совершения органами местного самоуправления (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций; включение в нормативный правовой акт норм, которые выходят за пределы компетенции органа местного самоуправления; установление одних и тех же условий для отказа в приеме документов для оказания муниципальной услуги и отказа в предоставлении муниципальной услуги.

 

Борьба с коррупцией требует системного подхода, поскольку данное явление - нарушение порядка управления государством. Помимо выработки плана борьбы с ней необходимы усилия не только органов государства, но и гражданского общества для обеспечения принципа равенства перед законом и судом.

 

Прокуроррайона старшийсоветник юстиции Е.А. Каушан